丹寨万达旅游小镇
发展旅游产业是否可以带动一个区域全面脱贫?旅游产业是否可以实现精准扶贫?通过长达一年多的跟踪比对研究,8月1日,中国旅游研究院首次在北京发布《万达丹寨旅游扶贫模式和效果评价报告》,报告用大量数据、详实的案例很好地回答了这些争议性的问题,一年来万达丹寨靓丽的脱贫数据也证明了万达丹寨扶贫模式具有很好的推广价值。中国旅游研究院院长戴斌、中国扶贫开发协会相关领导出席报告发布会。
中国旅游研究院院长戴斌发表演讲
万达集团2014年启动丹寨包县扶贫之初,目标就定为帮助丹寨整县脱贫致富,为丹寨县创造长期稳定的收入来源。经过深入调研,万达将丹寨包县扶贫将旅游产业作为核心,形成长中短结合,职业教育、旅游产业、扶贫基金并举的创新模式,实现精准扶贫、精准脱贫。
万达丹寨包县扶贫累计捐资21亿元,主要包括三个项目,其中先后捐资13亿元建设丹寨万达小镇,形成独具特色的综合性商业、旅游目的地。贵州万达职业技术学院投入3亿元,针对性地开设文化旅游等专业,开展贫困户技能培训,在万达小镇设立实习基地,提升丹寨贫困人口就业创业能力。5亿元设立专项扶贫产业基金,每年发放5000万元,重点帮助无法通过产业脱贫的特殊困难人群,同时覆盖丹寨全部建档立卡贫困户,确保丹寨县全部贫困人口收入超过国家贫困线。
万达职业技术学院大门
万达丹寨包县扶贫在中国企业参与脱贫攻坚中具有代表性,中国旅游研究院高度重视,成立专门的课题组,多次赴丹寨实地调研项目、入户走访贫困户,历时一年多,数易其稿,最终形成这份报告。报告认为,万达丹寨包县扶贫创新性地发挥旅游扶贫功能,树立了中国旅游精准扶贫样本。
一是扶贫效果良好。作为万达丹寨包县扶贫的核心产业项目,开业一年的丹寨万达小镇用实践生动诠释了旅游产业是最好的精准产业扶贫。小镇全年累计接待游客550万人次,是2016年丹寨全县游客数量的600%;丹寨县旅游综合收入达24.3亿元,是2016年全县旅游综合收入的443%;直接带动全县1.6万人实现增收。
丹寨万达小镇游客络绎不绝
二是做到精准扶贫。小镇不仅创造1870个直接就业岗位,而且每一个商铺都带动一批合作社和贫困户。小镇339个商铺中有210家商铺直接带动贫困户,产品涉及手工艺、美食、苗侗医药、土特产品等。比如“云上苗家”餐厅与2个贫困村的合作社签订了保底收购协议,日均订购斗鸡60公斤,覆盖全村73个贫困户,户均增收3150元。扬武镇洋浪村蔬菜种植合作社一年向小镇销售反季节蔬菜82吨,覆盖全村贫困户31户,户均增收2993元。
三是带动全域发展。丹寨万达小镇开业一年,带动丹寨种植业、养殖业、手工业、住宿业等20个行业发展。大量外地游客通过丹寨万达小镇引流到全县各个旅游景点,卡拉村、泉山村、甲脚村、石桥村等27个景区和旅游村寨游客量持续增加,旅游收入同比大幅增长。
四是提升百姓信心。丹寨万达小镇在全国塑造了丹寨县的品牌,提升了丹寨县的文化,增进丹寨与外界的交流,让丹寨百姓感到自豪、自信。据研究机构问卷调查,绝大多数参与调查者都积极评价万达丹寨扶贫项目对丹寨经济社会文化发展及人们思想观念革新的促进作用,绝大多数被调查者对丹寨脱贫致富充满信心,这为丹寨脱贫致富提供了强大精神动力。
中国旅游研究院院长戴斌出席会议并讲话,他说,多年以来,旅游行政主管部门高度重视精准扶贫、产业扶贫工作,并形成以下共识:旅游扶贫是充分运用市场机制的扶贫、是造血式扶贫、是广泛受益的扶贫、是物质和精神“双扶贫”、是富有尊严的扶贫、是促进和谐的扶贫、是促进国际交流的扶贫。“从实践看,旅游产业不仅是精准扶贫的有效抓手,也是综合效益最好的扶贫产业之一。” 戴斌院长说:“旅游精准扶贫离不开政府的重视和组织,更离不开市场主体广泛而深入的参与,万达集团正是其中的典型代表,万达丹寨扶贫模式对我国扶贫事业具有明显的创新意义。事实证明,无论是万达丹寨扶贫项目,还是旅游产业扶贫,都是经得起实践检验的。”